Верховна Рада розгляне на цьому тижні розгляне 9 законопроектів, які стосуються інтересів та прав дитини

 1-4 вересня 2020 р. Верховна Рада України розгляне 9 законопроектів, які стосуються інтересів та прав дитини, з них 8 на пленарному засіданні, і 1 - у комітетах.

Зокрема:

на пленарному засіданні:

1 вересня

1) Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність (№ 3594 від 04.06.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3594&skl=10

У законопроекті пропонується уточнити назви закладів освіти, навчання в яких надає право прийомним дітям та вихованцям дитячого будинку сімейного типу проживати у прийомній сім’ї та дитячому будинку сімейного типу, а також дозволити особам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність, проживати та виховуватися у прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу до досягнення ними 23-річного віку незалежно від того, чи навчаються вони у закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти.

2) Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту прав осіб з числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність, та сімей з дітьми (№ 3594-1 від 24.06.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3594-1&skl=10

У законопроекті пропонується уточнити назви закладів освіти, навчання в яких надає право прийомним дітям та вихованцям дитячого будинку сімейного типу проживати у прийомній сім’ї та дитячому будинку сімейного типу, а також дозволити особам з числа дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які мають інвалідність, проживати та виховуватися у прийомній сім’ї, дитячому будинку сімейного типу до досягнення ними 23-річного віку незалежно від того, чи навчаються вони у закладі загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти.

3) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" щодо забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки (№ 3819 від 09.07.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3819&skl=10

У законопроекті шляхом внесення змін до ст. 1 Закону України «Про Державний бюджет на 2020 рік», а також додатків № 1 «Доходи Державного бюджету на 2020 рік» та № 3 «Розподіл видатків Державного бюджету України на 2020 рік», затверджених Законом, пропонується збільшити на 180 000 тис. грн. доходи і видатки загального фонду Державного бюджету України, і спрямувати додаткові надходження Міністерству соціальної політики України на фінансування нової бюджетної програми «оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, які розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти віднесені до категорії гірських) Закарпатської,
Івано-Франківської та Львівської областей, на узбережжі Чорного і Азовського морів» (код 2501460). Додаткові доходи пропонується отримати за рахунок збільшення надходжень від «податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування» (код 14060000).
У пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що його розроблено з метою «забезпечення соціальних гарантій та підтримку пільгових категорій дітей, як це передбачено чинним законодавством, шляхом фінансування за кошти державного бюджету оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії, які розташовані в гірських районах (районах, в яких розташовані населені пункти віднесені до категорії гірських) Закарпатської, Івано-Франківської та Львівської областей, на узбережжі Чорного і Азовського морів».

4) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" щодо забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки (№ 3819-1 від 27.07.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3819-1&skl=10

У законопроекті шляхом внесення змін до ст. 1 Закону України «Про Державний бюджет на 2020 рік», а також додатків № 1 «Доходи Державного бюджету на 2020 рік» та № 3 «Розподіл видатків Державного бюджету України на 2020 рік», затверджених Законом, пропонується збільшити на 150 000 тис. грн. доходи і видатки загального фонду Державного бюджету України і спрямувати додаткові надходження Міністерству соціальної політики України на фінансування бюджетної програми «Оздоровлення і відпочинок дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих оздоровчих таборах МДЦ «Артек» і ДЦ «Молода Гвардія», в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії» (код 2501450). Покриття додаткових видатків державного бюджету пропонується здійснити за рахунок збільшення надходжень від «податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) з урахуванням бюджетного відшкодування» (код 14060000).
У пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що його метою є «фінансове забезпечення оздоровлення і відпочинку дітей, які потребують особливої уваги та підтримки, в дитячих закладах оздоровлення та відпочинку вищої категорії на всій території України».

2 вересня

5) Проект Закону про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо захисту прав та інтересів дитини у разі затримання або тримання під вартою її батьків (№ 3603 від 05.06.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3603&skl=10

Метою законопроекту є врахування та дотримання прав та інтересів дитини, яка знаходиться на утриманні особи, щодо якої уже застосовується запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Досягнення зазначеної мети передбачається здійснити шляхом доповнення ст. 191 Кримінального процесуального кодексу України «Дії уповноважених службових осіб після затримання на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання» частиною 9 такого змісту: «Уповноважена службова особа, яка на підставі ухвали слідчого судді, суду про дозвіл на затримання, затримала особу, зобов’язана негайно повідомити про наявність на утриманні затриманої особи дитини, яка залишається без догляду, орган опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи уповноважена службова особа інформує затриману особу, прокурора, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження».
Крім того, відповідно до положень законопроекту ст. 194 КПК «Застосування запобіжного заходу» доповнюється новою частиною 9, у якій визначається, що у разі наявності в особи, відносно якої застосовано запобіжний захід тримання під вартою, дитини, яка перебуває на утриманні підозрюваного, обвинуваченого та залишається без догляду у зв’язку із застосуванням вказаного запобіжного заходу, слідчий, прокурор звертається до органу опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи слідчий, прокурор письмово повідомляє підозрюваного, обвинуваченого, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження.
Одночасно у проекті пропонується врегулювати відповідне питання і для випадків законного затримання особи без ухвали слідчого судді, суду шляхом внесення відповідних змін до ст. 213 КПК «Повідомлення інших осіб про затримання», та передбачити, що у разі наявності на утриманні затриманої особи дитини, яка залишилась без догляду, уповноважена службова особа, що здійснила затримання, зобов’язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування за місцем знаходження такої дитини для вжиття необхідних заходів щодо тимчасового влаштування дитини. Про вжиті заходи уповноважена службова особа, що здійснила затримання, письмово повідомляє затриманого, слідчого, прокурора, слідчого суддю, суд і приєднує копію листа до матеріалів кримінального провадження (див. ч. 6 ст. 213 КПК у редакції проекту).

6) Проект Закону про внесення змін до статті 3 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо підвищення особам з інвалідністю з дитинства надбавки на догляд (№ 2031 від 03.09.2019)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=2031&skl=10

У законопроекті пропонується збільшити розміри надбавок на догляд:
Надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А встановлюється в розмірі:
на дитину з інвалідністю підгрупи А віком до 6 років:

• з 1 січня 2021 року – 150 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років;
• з 1 січня 2022 року - 200 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років;

на дитину з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років:

• з 1 січня 2021 року – 150 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років;
• з 1 січня 2022 року – 200 відсотків прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років».

4 вересня 

7) Проект Закону про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо скорочення строків розгляду судом справ, пов'язаних із захистом прав дітей, та вдосконалення порядку розгляду справ окремого провадження (№ 3386 від 24.04.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3386&skl=10

У проекті пропонується внести до Цивільного процесуального кодексу України, зміни, у яких встановлюються особливості судового розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, усиновлення. У цих змінах, зокрема, передбачається, що підготовче провадження у справах про позбавлення батьківських прав та про відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав має бути проведене протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження, справи про усиновлення розглядаються судом протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі тощо.
Як зазначає суб’єкт права законодавчої ініціативи в пояснювальній записці до проекту, необхідність його прийняття «зумовлена потребою в забезпеченні захисту прав та інтересів дітей шляхом скорочення процесуальних строків судового розгляду справ, що стосуються усиновлення, встановлення опіки, піклування, позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, а також вдосконалення порядку розгляду справ окремого провадження, виключивши положення щодо участі присяжних у процесі їх розгляду» (п. 2).

8) Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення процедури розгляду судових справ, пов'язаних із захистом прав дітей (№ 3206 від 12.03.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=3206&skl=10

Метою проекту, відповідно до п. 2 пояснювальної записки до нього, є «спрощення процедури розгляду судових справ про усиновлення дитини, що сприятиме розвитку та підтримці сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування». Для реалізації цієї мети в законопроекті пропонуються зміни до Сімейного кодексу України та Цивільного процесуального кодексу України, якими, зокрема, суттєво скорочуються терміни розгляду відповідних справ.

у комітетах Верховної ради України:

2 вересня

9) Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" щодо запровадження державної допомоги дитині на майбутнє (№ 2801 від 24.01.2020)

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?id=&pf3516=2801&skl=10

У законопроекті пропонується запровадити з 1 січня 2021 року новий вид державної підтримки сімей з дітьми - допомогу дитині на майбутнє, яка передбачає набуття кожною дитиною, яка є громадянином України за народженням, з моменту свого народження права на зарахування з Державного бюджету України на депозитний рахунок банківської установи, самостійно обраної її батьками або іншими законними представниками (для дітей, які мають статус дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – службою у справах дітей), одноразової державної допомоги в розмірі 50000 гривень, яка стає банківським вкладом на її ім’я до досягнення нею 18 років.

Інформація підготовлена в рамках проекту "Впровадження Конвенції ООН про права дитини", що реалізується Жіночим консорціумом України за підтримки Save the Children International від Шведського агенства з питань міжнародної співпраці та розвитку (SIDA). Save the Children та SIDA можуть не поділяти погляди висловленні у публікації.