День усиновлення. Як усиновити дитину в Україні

З 2009 року в Україні 30 вересня щорічно відзначають свято Дня усиновлення, який запроваджено, "враховуючи суспільну значущість усиновлення в забезпеченні права кожної дитини на виховання в сім’ї, з метою підтримки та розвитку національного усиновлення".

День усиновлення – це свято всіх усиновлювачів, опікунів, прийомних батьків, батьків-вихователів, що прийняли до своїх родин дітей, які за різних обставин втратили рідні сім’ї.

До дня усиновлення в Україні розповідаємо, хто може та не може всиновити дитину в Україні, що для цього необхідно та які права й обов'язки мають всиновлювачі.

Хто підлягає всиновленню

Відповідно до українського законодавства, усиновлення – це прийняття усиновлювачем у свою сім'ю особи на правах дочки чи сина, яке здійснене на підставі рішення суду. Винятком є всиновлення дитини, що є громадянином України, але проживає за її межами, оскільки в такому випадку всиновлення здійснюється в консульській установі або дипломатичному представництві нашої держави.

Усиновленню підлягають діти, які перебувають на обліку як:

• діти-сироти;
• діти, які позбавлені батьківського піклування;
• діти, чиї батьки дали згоду на всиновлення.

Усиновити можна дитину у віці від 2 місяців до 18 років. Крім виняткових випадків, коли за рішенням суду усиновити можна й повнолітнього, який є сиротою або позбавлений батьківського піклування до досягнення ним 18 років (згідно ч. 2 ст. 208 Сімейного кодексу).

Хто може всиновити дитину

Законодавство України визначає коло осіб, які можуть бути всиновлювачами. Це:

• дієздатна особа, старша за 21 рік, за винятком, коли усиновлювач є родичем дитини;
• особа має бути старша за дитину не менш як на 15 років. У разі всиновлення повнолітньої особи різниця у віці не може бути меншою, ніж 18 років;
• подружжя;
• особи, які проживають однією сім'єю;
• якщо дитина має лише матір або лише батька, які у зв'язку з усиновленням втрачають правовий зв'язок з нею, всиновлювачем дитини може бути один чоловік або одна жінка.

Переважне право при всиновленні мають:

• громадянин України, в сім'ї якого виховується дитина;
• громадянин України, який є родичем дитини;
• чоловік матері або дружини батька дитини;
• особа, яка хоче всиновити одразу кількох дітей, які є братами та/або сестрами.

Хто не може бути всиновлювачем

Усиновити дитину не можуть люди, які:

• обмежені у дієздатності або визнані недієздатними;
• позбавлені батьківських прав, крім випадків, коли ці права були поновлені;
• були усиновлювачами (опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, батьками-вихователями) іншої дитини, але усиновлення було скасовано або визнано недійсним з їхньої вини;
• перебувають на обліку або на лікуванні у психоневрологічному чи наркологічному диспансері;
• зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами;
• не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу);
• страждають на хвороби, які входять до переліку затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України;
• є іноземцями, які не перебувають у шлюбі, крім випадків, коли іноземець є родичем дитини;
• мають непогашену чи не зняту в установленому законом порядку судимість за вчинення інших злочинів.

Права кандидатів в усиновлювачі та усиновлювачів

Кандидати в усиновлювачі мають право:

• ознайомитися з особовою справою, медичною карткою дитини та отримати про дитину інформацію відповідно до пунктів 57 і 62 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей;
• провести додаткове медичне обстеження дитини виключно у державному або комунальному закладі охорони здоров’я в присутності представника служби у справах дітей та дитячого або іншого закладу, в якому проживає (перебуває) дитина, чи прийомних батьків, батьків-вихователів, опікуна, піклувальника.

Усиновлювачі мають право:

• на першочергове влаштування в сім’ю дитини, яка є рідним братом або сестрою раніше усиновленої ними дитини;
• в інтересах усиновленої дитини, для підтримання родинних стосунків між братами та сестрами після усиновлення, якщо усиновлення для дитини не є таємним, отримати інформацію про наявність у неї братів, сестер та місце їхнього проживання.

Обов'язки кандидатів в усиновлювачі та усиновлювачів

Кандидати в усиновлювачі зобов’язані виконувати:

• вимоги законодавства України з питань усиновлення;
• рекомендації фахівців (психолога, педагога, соціального працівника) під час встановлення контакту з дитиною.

Усиновлювачі зобов’язані:

• особисто забрати дитину із закладу чи сім’ї, в якій вона виховується, в присутності представника служби у справах дітей. Перед цим необхідно пред’явити копію рішення суду про всиновлення;
• впродовж місяця після всиновлення дитини поставити її на консульський облік в консульській установі чи дипломатичному представництві України в країні свого проживання (для громадян України, які проживають за межами України);
• надавати можливість представникам служби у справах дітей за місцем свого проживання, консульської установи чи дипломатичного представництва України в країні свого проживання спілкуватися з дитиною та здійснювати нагляд за умовами її проживання і виховання;
• подавати консульській установі чи дипломатичному представництву України звіти про умови проживання та стан здоров’я дитини щороку впродовж перших трьох років після усиновлення дитини. Надалі такі звіти необхідно подавати раз на три роки, доки дитині не виповниться 18 років;
• якщо змінюється місце проживання, про це необхідно повідомити до служби у справах дітей, до відповідної консульської установи чи дипломатичного представництва України;
• впродовж 20 робочих днів повідомляти консульській установі чи дипломатичному представництву України про передачу на виховання усиновленої дитини іншим іноземцям, закладам для дітей-сиріт. Крім того, необхідно повідомляти, якщо дитину відібрали правоохоронні органи чи органи соціальної опіки;
• не пізніше ніж через три дні повідомляти відповідній установі про випадки порушення прав та законних інтересів усиновленої дитини, а також про нещасні випадки з усиновленою дитиною.

Як стати на облік потенційним усиновлювачам

Облік громадян України, які постійно проживають на території України та бажають усиновити дитину, здійснює служба у справах дітей. Щоб стати на облік потенційним усиновлювачам потрібно подати:

• заяву про взяття на облік як кандидатів в усиновлювачі;
• копію паспорта або іншого документа, що посвідчує особу заявника;
• довідку про заробітну плату за останні 6 місяців або копію декларації про доходи за попередній календарний рік, засвідчену органами ДФС;
• копію свідоцтва про шлюб (якщо заявники перебувають у шлюбі);
• висновок про стан здоров'я кожного заявника;
• засвідчену нотаріальну письмову згоду другого з подружжя на усиновлення дитини (у разі усиновлення дитини одним з подружжя);
• довідку про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, видану територіальним центром з надання сервісних послуг МВС;
• копію документа, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням.

Хто здійснює нагляд за дотриманням прав усиновлених дітей

Здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей займається Служба у справах дітей за місцем проживання усиновлювачів, доки діти не досягнуть 18 років.

Що робить служба у справах дітей:

Впродовж 10 робочих днів після надходження заяви та всіх необхідних документів Служба:

• перевіряє їх на відповідність вимогам законодавства;
• проводить бесіду із заявниками;
• складає акт обстеження житлово-побутових умов заявників;
• розглядає питання про можливість заявників бути усиновлювачами;
• готує відповідний висновок.

Якщо висновок позитивний, Служба ставить заявників на облік кандидатів в усиновлювачі. Після знайомства та встановлення контакту з дитиною кандидати в усиновлювачі звертаються до служби у справах дітей із заявою про бажання всиновити дитину. Служба готує висновок про доцільність всиновлення та відповідність його інтересам дитини. Висновок та інші необхідні документи подаються до суду.

З дня набрання законної сили судовим рішенням дитина вважається усиновленою, а її нова сім'я забирає дитину з дитячого будинку в присутності працівника служби у справах дітей.

Після того, як нарешті завершена формальна процедура усиновлення та отримано нове свідоцтво про народження дитини, вона стає повноправним членом сім'ї з усіма правами та обов'язками народженої в цій сім'ї дитини як з боку дорослих, так і з боку дитини.